基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法內(nèi)容
基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,保護(hù)各方信賴?yán)?,并遵循以下原則:
(一)發(fā)揮社會(huì)資本融資、專(zhuān)業(yè)、技術(shù)和管理優(yōu)勢(shì),提高公共服務(wù)質(zhì)量效率
(二)轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化政府與社會(huì)資本協(xié)商合作
(三)保護(hù)社會(huì)資本合法權(quán)益,保證特許經(jīng)營(yíng)持續(xù)性和穩(wěn)定性
(四)兼顧經(jīng)營(yíng)性和公益性平衡,維護(hù)公共利益
基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)可以采取以下方式:
(一)在一定期限內(nèi),政府授予特許經(jīng)營(yíng)者投資新建或改擴(kuò)建、運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè),期限屆滿移交政府
(二)在一定期限內(nèi),政府授予特許經(jīng)營(yíng)者投資新建或改擴(kuò)建、擁有并運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè),期限屆滿移交政府
(三)特許經(jīng)營(yíng)者投資新建或改擴(kuò)建基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)并移交政府后,由政府授予其在一定期限內(nèi)運(yùn)營(yíng)
(四)國(guó)家規(guī)定的其他方式
基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法要素
(一)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目全生命周期成本、技術(shù)路線和工程方案的合理性,可能的融資方式、融資規(guī)模、資金成本,所提供公共服務(wù)的質(zhì)量效率,建設(shè)運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求等
(二)相關(guān)領(lǐng)域市場(chǎng)發(fā)育程度,市場(chǎng)主體建設(shè)運(yùn)營(yíng)能力狀況和參與意愿
(三)用戶付費(fèi)項(xiàng)目公眾支付意愿和能力評(píng)估
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