村級財務制度內容
規范賬務處理程序
建立健全財務工作流程,所有財務事項都應當按照工作流程規范進行賬務處理。財務事項發生時,經手人必須取得有效的原始憑證,注明用途并簽字蓋章;經集體經濟組織負責人審批同意并簽字蓋章;交給民主理財小組審核同意并簽字蓋章;由會計人員審核記賬;按程序實行財務公開,接受群眾監督;接受縣(區)、鄉鎮(街道)農經管理部門的審計監督。
建立民主管理機制
要實行民主理財、財務公開制度。重大的財務活動和財務事項,如集體土地征用、變賣、出租,集體企業改制,干部報酬,大額舉債,大、中型固定資產的變賣和報廢處理,“一事一議”籌資籌勞等,必須經過成員大會或成員代表大會討論決定。建立民主理財小組,定期召開理財會議,充分履行職責。規范實行財務公開,對公開中群眾提出的問題,村干部要及時給予解答和解決。
財會人員培訓上崗
財會人員要實行培訓上崗制度。財會人員和民主理財小組成員要定期接受農村集體經濟財務會計、農業承包合同管理、減輕農民負擔政策等業務培訓,培訓合格后才能上崗。從事農村會計電算化的財會人員應經過相關知識培訓合格后可上崗。
村級財務制度注意事項
1、財務管理缺乏監督
財務管理缺乏監督,特別是本村村民的監督。農民參與新農村建設的主動性不高,部分農民認為新農村建設是政府部門的事,是村鎮領導的事,采取觀望態度,沒有對村干部的工作進行監督,同時沒有保護自己合法權益的能力,造成本村財務資金快速流失。
2、財務管理缺乏保障
盡管在新農村建設的進程中,村級財務制度得到了逐步完善,但影響財務制度執行的因素還沒有消除,財務管理缺乏保障:1.村級財務人員素質低,沒有能力提供一套清晰、完整的村級賬;2.村民與村委之間在財務方面缺乏溝通,使得財務公開得不到有效執行;3.村民自主監督體系還沒有發展起來。這些因素的存在,使財務制度在實施過程中出現了一系列問題,造成村級財務管理混亂,村干部貪污腐敗現象嚴重,村民上訪事件層出不窮。
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