系統簡介如下:
一、建設“雙隨機”抽查“一單兩庫一細則”。
1、建立“雙隨機”抽查事項清單。登記每個抽查事項的名稱、抽查主體、抽查依據、抽查內容、抽查方式。
2、建立市場主體名錄庫。用戶可根據本單位監管和執法職責,對每個抽查事項建立一個市場主體名錄庫(包括工程項目、產品等)。
3、建立檢查人員名錄庫。檢查人員名錄庫主要由正式在編人員、提供專業技術支持等輔助工作的檢測人員、行業內外專家等組成。
4、對“兩庫一清單”實行動態管理。用戶可根據法律法規規章的制修訂和監管職責調整等情況,及時對“雙隨機”抽查事項清單進行更新,并向社會公布。用戶可結合工作實際,及時更新市場主體名錄庫和執法人員名錄庫,及時錄入、更新相關信息,確保監管對象齊全、檢查人員合格、抽查事項合法。
二、規范優化“雙隨機”抽查方式和程序。
1、合理確定抽查比例和頻次。各相關單位要根據監管領域實際情況和執法力量、條件等,合理確定年度隨機抽查比例和頻次,既要保證必要的抽查覆蓋面,又要防止檢查過多和執法擾民。對涉及重大安全、社會關注度高的領域和區域,以及投訴舉報多、列入經營異常名錄、有嚴重違法違規記錄等情況的市場主體,要納入重點抽查范疇,增加抽查比例和頻次,加大檢查力度。對守法經營、信用良好的檢查對象,可降低抽查比例和頻次。
2、完善雙隨機抽取方式。通過電腦系統搖號方式,從市場主體名錄庫中隨機抽取檢查對象,從檢查人員名錄庫中隨機選派檢查人員。檢查人員如果存在應予回避的情形,應當重新選派。需要專家隨同檢查的,從專家庫中隨機抽取。
3、規范隨機抽查流程。抽查可以采取實地檢查、書面檢查、網絡監測等方式進行。對于檢查過程中涉及到的證據材料,可及時上傳本系統進行保存。檢查人員在檢查過程中發現涉嫌違法違規行為,可以當場糾正的,應當依法提出整改要求,并做好記錄。發現存在依法應當給予行政處罰的違法行為的,依法立案調查處理。屬于其他行政機關管轄的,依法移交具有管轄權的機關處理。涉嫌犯罪的,依法移交司法機關處理。
4、及時準確公開抽查結果。用戶可導出系統內登記的抽查結果,發布到交通運輸部門戶網站上的“雙隨機”抽查專欄中,及時將抽查結果的基本信息向社會公布,接受社會監督。
5、本系統能夠對“雙隨機”抽查過程做到全程留痕、責任可追溯??膳c我公司研發的“交通運輸綜合執法系統”配套使用,對涉嫌違反行政法規的違法行為進行立案查處。
6、本系統除適用于交通運輸管理部門的“雙隨機”執法檢查工作以外,同樣適用于各級鐵路局、民航局、郵政局、海事局等管理部門開展“雙隨機、一公開”執法檢查管理工作。有助于各管理部門實現“雙隨機”抽查事項在市場監管執法事項和其他行政執法事項的全覆蓋,切實提升事中事后監管能力和水平。
您的評論需要經過審核才能顯示
有用
有用
有用